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110年農糧作物生產設施與設備計畫研提規範

110年農糧作物生產設施與設備計畫研提規範
 
110年2月25日訂定

壹、計畫目的:輔導設置蔬菜、果樹、花卉、特用作物及其種苗作物生產設施及設備,穩定作物生產,提昇農產品品質及其經營成效,進而促進產業發展。

貳、申請對象及條件
 
一、 共通規定
 
(一) 補助對象:符合農業發展條例所訂「農民」定義之自然人。

(二) 用地要求:設施搭建之土地應為合法農地或符合土地編定規定之土地,申請者須具備土地完整使用同意文件,如土地共有人同意文件(分管證明,或土地使用權人同意書)或租賃契約等。土地如屬共同持有,應提供相關同意文件方予核銷補助經費。

(三) 受補助對象或用地,於受補助年度後2年內不得於受補助土地轉作其他果樹、蔬菜、花卉或易產銷失衡及敏感性作物,違者自事實發生當年起,停止3年補助。
 
二、 除前揭事項外,另各產業尚須符合之規定如下:
 

(一) 蔬菜與果樹產業

1. 須取得國際認驗證、產銷履歷驗證或臺灣農產品生產追溯碼之一項。

2. 申請人申請時尚未取得上揭驗證、條碼者,所提計畫申請案得先受理、暫列候補。申請案倘獲核定,申請人應於設施(備)完工後、辦理成果驗收前,取得追溯條碼,並向所屬直轄市、縣(市)政府或本署分署補提出證明文件,始得辦理經費核銷,逾期未提,視同放棄執行。

(二) 花卉產業:申請人既有或申請面積合計至少為設施栽培0.1公頃(含)以上。

(三) 種苗產業(限特定蔬菜及果樹種苗)

1. 申請條件:符合植物品種及種苗法第44條規定取得種苗業登記證之農民(核銷之發票、收據或契約內容須列明申請農民為主體,非所經營之育苗場)。

2. 申請作物品項以蔬菜種苗及參與香蕉、柑橘、百香果、草莓等健康種苗驗證體系者(須提供已通過驗證或申請之證明文件)為限。

3. 申請蔬菜種苗品項者,以蔬菜採種業者與配合參與大宗蔬菜種苗供應申報者為限。

(四) 特用作物

1. 咖啡:需為本署輔導集團產區之經營主體,並檢具產銷計畫書(含銷售通路)。

2. 香莢蘭:至少0.1公頃(含)以上規模,並檢具產銷計畫書(含銷售通路),每年設施申請總量以5公頃為限。

3. 香草類限薄荷、羅勒、萬壽菊、迷迭香、百里香及薰衣草等品項,種植總面積達0.1公頃(含)以上,檢具產銷計畫書(含銷售通路)。

三、 本計畫受理申請之起迄期程由本署或分署統一通知,其餘時間不受理個案申請。

四、 蔬菜、果樹、花卉、特用作物及其種苗產業之政策性專案計畫,與地方創生計畫經國家發展委員會相關會議審議通過者,併納入本計畫辦理,免依本規範審查優先排序與受理申請期程規定。
 
參、補助基準及項目

依照行政院農業委員會主管計畫補助基準(最新版本)辦理,補助項目如下:
 

一、 設施(除水平棚架網室、示範溫網室設施外,餘項目補助比例以不超過1/2為原則)
 
設施
項目
最高補助額度
限定產業申請別
(一)水平棚架網室
  1. 西部地區每0.1公頃4.5萬元。
  2. 東部、離島及原住民地區每0.1公頃5.4萬元。
限定類別申請
1.蔬菜產業。
2.桃、楊桃、紅龍果、芒果、番荔枝、柑橘類、百香果、荔枝等果樹產業品項。
3.特用作物限咖啡、香莢蘭及香草類(限薄荷、羅勒、萬壽菊、迷迭香、百里香及薰衣草等品項)。
(二)示範溫(網)室設施
  1. 本項目由本署個案認定,須結合農委會所屬試驗改良場所辦理技術成果示範,並須同意開放農民觀摩者(需檢附承造廠家3家以上估價單,俾核列預算),視個案簽奉核准後辦理。
  2. 花卉產業補助基準詳附件。
(三)雙層錏管網室
每0.1公頃12萬元。
限定花卉產業申請。
(四)果園防風網
每坪675元。(0.1公頃最高補助25坪)
限定果樹產業申請。
(五)果樹水平棚架
每0.1公頃4.5萬元
限定番荔枝(含鳳梨釋迦)品項申請。
(六)捲揚防雨設施
每0.1公頃22.5萬元。

二、 設備 (補助比例以不超過1/2為原則)
項目最高補助額度
(一)內循環風扇每0.1公頃6台,每台4,500元
(二)降溫風扇每台2.4萬元
(三)自動噴藥系統手動控制:每0.1公頃3.75萬元;電腦控制:每0.1公頃6萬元
(四)光控式電動遮蔭內遮蔭:每0.1公頃12萬元;外遮蔭:每0.1公頃15萬元
(五)屋頂電動捲揚設備每0.1公頃補助12.5萬元
(六)微霧降溫系統塑膠管路:每0.1公頃3.75萬元;金屬管路:每0.1公頃12萬元
(七)溫室環控系統每組15萬元
(八)水養液供應系統每組10.5萬元
(九)自走懸吊桿式噴灑系統每組5萬元
(十)溫室電動天窗每平方公尺550元;合計每0.1公頃13.2萬元
(十一)水質過濾系統每組22.5萬元
(十二)栽培高架設施固定式:每0.1公頃12萬元;移動式:每0.1公頃16.5萬元
(十三)田間輸送軌道系統限花卉產業申請,補助以不超過1/3為原則,每公尺最高補助111元。

*補助基準及規格請參照行政院農業委員會主管計補助基準及溫網室設施環境控制及生產設備參考圖說。

*設備(一)至(十一)及(十三)須附屬於生產設施;(十二)栽培高架設施配合本署輔導草莓高架栽培,得於用地上設置。

三、 其他設備

(一) 有關土壤消毒、環境監測設備、環境調控設備、養液供應及相關生產設備等非表列項目,須檢附3張估價單,經各分署邀集地方政府或試驗改良場所評估符合溫網室栽培需求,納入計畫輔導,補助以不超過1/2為原則。

(二) 蔬菜自動播種機組:至少包含播種、穴盤堆疊、自動覆土等功能機組,不分開補助,須提供3家廠商估價單,補助比例以不超過1/2為原則,每組最高補助上限為100萬元,申請人(育苗場)自109年起算,每3年以申請1組為限(本項目限定蔬菜採種業者與配合參與大宗蔬菜種苗供應申報者)。

(三) 花卉採後處理設備(限定花卉產業申請):有關花卉作物採收後所需之設備(如包裝、分級、保鮮管抽真空機等),申請須檢附3張估價單,該項目前一年如已受理補助或訂有相關補助基準者,得逕納入計畫輔導,倘無,並得邀集直轄市、縣市政府或農業試驗改良場所評估符合採後處理需求,納入計畫輔導,補助以不超過1/2為原則。

肆、審查評分優先順序

一、 共同規定:

(一) 近3(107-109)年未申請本署設施與設備者優先納入。

(二) 前1年申請者辦理經費保留或放棄執行者暫不列入補助對象,俟經費有賸餘再列入排序。

(三) 前1年無不可抗力因素與未於計畫結束前2個月提出放棄執行者,致影響整體執行率並排擠其他農民權益者,不予列入補助。

二、 接受所在地直轄市、縣市政府專案輔導及配合農業試驗改良場所辦理試驗,並由直轄市、縣市政府納入輔導之農民以個案審認方式辦理,不列入排序。

三、 蔬菜產業

(一) 參與蔬菜集團產區者。

(二) 通過產銷履歷蔬菜品項驗證。

(三) 契作契銷之蔬菜農民。

(四) 汛期(5月至10月)、颱風或豪雨期間,具供應蔬菜至臺北果菜批發市場運銷實績。

(五) 以蔬菜為核心作物之現有農業經營專區或搭設溫網室地點已形成設施生產群聚區域。

(六) 落實作物安全自主管理,可提出自主送檢報告之蔬菜農民。

(七) 種植蔬菜類別以葉菜類、根莖菜類及蔬菜用瓜果類。
 
四、 果樹產業
 
(一) 登錄優質外銷供果園有案之農民。

(二) 參與果樹集團產區者。

(三) 通過產銷履歷果樹品項驗證者。

(四) 種植鳳梨釋迦、鳯梨、芒果、番石榴及柑橘類等具外銷潛力果品之農民。

(五) 落實水果安全自主管理,可提出自主送檢報告之果樹農民。

五、 花卉產業

(一) 以通過「外銷切花切葉系統性管理作業規範」驗證者優先(須提過通過驗證之證明文件)。

(二) 可提供近3(107-109)年花卉外銷實績者。

(三) 大宗花卉之品項:其中國蘭、文心蘭、火鶴花之設施以汰舊換新為限(原址重蓋或舊地拆除移地重建),前開特定花卉品項之申請者可提供近3(107-109)年外銷實績證明,且近2(108-109)年外銷實績為持續成長者可不受汰舊換新限制。
 
六、 種苗產業

(一) 參與香蕉、柑橘、百香果、草莓等健康種苗驗證體系者。

(二) 蔬菜採種業者。

(三) 配合參與大宗蔬菜種苗供應申報者。

七、 特用作物產業

(一) 參與特用作物集團產區者。

(二) 通過產銷履歷驗證或產地標章等驗證者。

(三) 需具有後端通路或契作供貨事實證明者。

伍、申請方式、審查及實施程序

一、 由本署各區分署視經費運用情形,函請由直轄市、縣(市)政府函請所轄農民團體及鄉鎮市區公所(以下簡稱執行單位)(該函請併副知本署當地分署)調查設施及設備需求,並輔導符合本規範補助對象(申請人)填具申請表(附表1),由執行單位彙整轄區申辦案件,函送直轄市、縣(市)政府並副知本署當地分署。

二、 由直轄市及縣(市)政府彙整所轄執行單位申請案,並檢視申請書件後,符合本規範案件,函送本署當地分署,資料不齊者不予受理。

三、 由本署各區分署逕行審核,得依審核需要請申請者提供溫網室配置圖、產品相關資訊或使用規劃,並得視申請案件多寡及實際需要,邀集改良場所、直轄市、縣(市)政府與本署(列席)召開會議審查(必要時得實地勘查),依評選成績、意見及補助優先順序,選定補助對象列入年度計畫辦理補助,由分署通知直轄市、縣(市)政府研提計畫說明書送分署核定。

四、 分署核定後,函知直轄市及縣(市)政府輔導受補助對象依據核定工作項目覈實辦理,副知本署。

五、 由各區分署依經費運用及業務需求,自行分批辦理受理申請及審查作業,並由各區分署統籌所轄經費使用情形。

六、 本計畫名稱統一依照縣市與產業別訂之,如「110年雲林縣蔬菜產業生產設施與設備計畫」,同一產業後續計畫則加上數字(二),以此類推。

陸、計畫查核及追蹤

一、 基本原則

(一) 補助之設施及設備必須為計畫辦理期間購置之新品,不得以舊品充當新品核銷,違反規定者應繳回全數補助款,該申請人不再予以補助。

(二) 單獨申請生產設備購置後,由執行單位逕辦理驗收,得邀集直轄市、縣市政府或分署辦理會勘作業。

(三) 為利計畫查核,受補助人應於申請項目明顯位置標示「農糧署110農再-○○-糧-○○補助」(計畫編號)字樣,以字體大小以長寬各5公分為原則(視申請項目大小而定),並以耐用材質設置,另設備標
示於明顯處即可。

二、 設施施工規定

(一) 施工前期

1. 由執行單位利用具備衛星定位之相機或行動載具(如手機等)拍攝擬搭建設施用地現況,提供具設施座落土地座標之照片,確認搭建設施用地為新建用地;執行單位得視實際需要邀集地方政府或本署當地分署進行現場勘查(如附表2)。

2. 倘設施(備)配合設施搭建期程及農時耕作需求,於計畫尚未核定前,得於送案申請時敍明原因、併提具切結,並由執行單位確認為新品者可先行施作,惟實際核定結果(申請項目審查通過與否、補助比例及設置面積或數量等),須由申請人自行承擔。務請執行單位明確告知申請者。

(二) 施工中期:須由執行單位於同一點位勘查拍照留存。

(三) 完工後:執行單位辦理驗收(驗收紀錄包括驗收時間、地點、設施種類面積、驗收結果、驗收人員、監驗人員等項目)完竣後,聯繫直轄市、縣(市)政府或本署當地分署辦理成果會勘(如附表3),確認為整體設施項目(骨架、塑膠布等)皆需為新品。

三、 設備施工規定

(一) 施工前:附屬於生產設施之設備及栽培高架設施由執行單位會勘確認尚未施作,並於欲設置點位拍照。倘與設施同時設置者,按設施施工查核規定辦理。

(二) 完工後:申請者於同一點位拍攝設置後照片若干張,須明顯可辨識申請項目,並由執行單位辦理驗收,確認整體為新品。

四、 執行成效之追蹤查核輔導 

(一) 計畫執行期間,由直轄市及縣(市)政府督導受補助對象確實依據計畫核定進度辦理。為確保計畫執行成效,各直轄市、縣(市)政府應會同本署各區分署,針對轄內前年度補助興設設施(備)者,進行栽種作物及設施(備)使用情形之查核與輔導,並填寫紀錄表,查核比例為上揭補助案件1/3為原則。

(二) 為利查核輔導,各直轄市、縣(市)政府得衡實洽請執行單位先行追蹤列冊送府及本署各區分署,以為查核實施時程之安排參據。

(三) 未依計畫種植目標作物,應予追蹤輔導並作為爾後計畫評選參據。

(四) 設施(備)使用情形與核定計畫未合者,依本規範之捌、計畫督導及查核規定辦理。

五、 查核結果未依計畫種植目標作物之處理原則如次
 
(一) 請直轄市、縣市政府通知執行單位輔導受補助農民於1個月內改善,並副知本署當地分署。 

(二) 改善期限屆期後,請直轄市、縣市政府會同本署當地分署再次辦理查核工作,倘未改善者,應請申請人陳述意見並切結改善期限,否則應繳回補助款。

(三) 經地方政府及本署當地分署查明未依切結期限改善者,由本署各分署函申請人繳回補助款,並自申請次年度起算,停止相關計畫補助3年。

柒、經費請撥及核銷程序

一、 申請經費撥付: 

(一) 直轄市、縣(市)政府請撥經費:請依農糧署主管計畫經費處理作業規定辦理。

(二) 農民團體請撥經費(得採下列方式擇一辦理)

1. 一次撥付:設施請檢附載明保固條款之合約書影本或設施保固文件、請款領據、補助溫網室設施全額發票影印本、施工前會勘表和計畫成果會勘表之影印本、照片(施工前、中、後照片各1張)。照片請標明受補助農民姓名、搭建地段地號、溫網室設施種類及補助面積。設備購置後,由執行單位辦理驗收,確認為新品,始予核銷,由執行單位掣據向本署當地分署請撥。

2. 分期撥付:依農糧署主管計畫經費處理作業規定第8點規定,辦理分期請撥。補助經費100萬元以上者,請撥第一期款需檢附請款收據、所有補助對象之施工前會勘表及合約書(並須載明保固條款及搭建材料規格(包括主要錏管直徑、數量及錏管間距等)。申請撥付第二期經費,應俟整體已撥經費執行率達百分之六十以上,始得撥付,需檢附請款收據、全額發票(影本)、已投保農業設施保險證明文件影本及施工後會勘表影本。

二、 本計畫係基金預算,請各執行單位應核實撙節支應並重績效,以符預期效益。

捌、計畫督導及查核

一、 本署得隨時派員或會同審計人員查核計畫執行情形及計畫所購置之財產,執行單位不得拒絕或隱匿。

二、 對於受補助之設施(備)應盡善良管理人之責任,5年內發生遺失、失竊等情事,受補助者應向當地警察單位報案協查,並通知執行單位函報直轄市、縣(市)政府及本署轄區分署備查。

三、 補助項目自購置後5年內不得擅自轉售或逕自轉讓,如因人事變化、土地買賣等不可抗力情事有轉售或轉讓之必要,須先報請本署轄區分署同意始得辦理,如有所得應按補助比率繳還。倘經追蹤查核查獲擅自轉售或逕自轉讓等未依計畫有效運用者,應繳回補助款,並自查核次年度起算,3年內不得申請補助。

四、 本研提規範未盡事項悉依行政院農業委員會及本署農糧管理計畫研提與管理手冊等相關規定辦理。
 

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申請溫室環控系統規格檢核書申請溫室環控系統規格檢核書(pdf)568
申請水養液供應系統規格檢核書申請水養液供應系統規格檢核書(pdf)441
申請水質過濾系統規格檢核書申請水質過濾系統規格檢核書(pdf)382
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  • 資料來源:農糧署作物生產組蔬菜花卉科
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  • 更新日期:110-03-05