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重大政策

推動小地主大佃農,提升經營規模與效益

一、政策目標
  1. 調整農業人力結構,促進農業勞動結構年輕化。
  2. 擴大農業經營規模,提高整體農業競爭力。

二、措施內容

  • 小地主輔導措施:提供資深農友「離農獎勵」,符合農保年資滿5年且年滿65歲之農民,將農地出租給大專業農者,每個月每公頃可領取2,000元,最高上限3公頃,即每年7.2萬元。
  • 大專業農輔導措施:為協助18至55歲有心從農之專業農民,以企業化、機械化生產,降低農業經營風險並提高經營獲利,提供相關輔導措施如下:
    1. 租用農地改善補貼:大專業農承租100年連續休耕地復耕,補貼每公頃1萬元,惟僅補貼1次為限。
    2. 大專業農轉(契)作補貼:獎勵大專業農承租基期年農地種植土地利用型之進口替代、外銷潛力、地區特產及有機栽培等作物,依種植作物給予1.5~5.5萬元之補貼(詳如表一)。
 
表一、大專業農轉(契)作租賃補貼(符合基期年農地)
作物項目給付標準
(元/公頃/期作)
契作進口替代硬質玉米、非基改大豆(黑豆)55,000元
牧草、青割玉米45,000元
短期經濟林(6年)55,000元
原料甘蔗40,000元
釀酒高粱、飼料甘藷34,000元
小麥、蕎麥、胡麻、薏苡、仙草55,000元
油茶、茶(以新植為限)第1-6期 55,000元
第7-8期 32,500元
契作外銷潛力毛豆45,000元
胡蘿蔔、結球萵苣34,000元
地區特產 註1
(依直轄市、縣(市)政府正面表列
30,000元
+地方政府配合款
有機作物註215,000元+轉(契)作補貼
註:
1.地區特產作物由中央補貼每期作每公頃3萬元,地方政府配合1成(3千元)以上,倘發生產銷失衡時,地方政府應就選定之推廣作物負擔30%產銷調節處理費用。
2.有機作物以符合轉型期條件之申請日起三年為限,需按有機驗證期程申請驗證、取得有機轉型期驗證、有機驗證等,憑證申請補貼,以促進有機農業發展。
3.企業化經營輔導:
(1)補助購置生產設備:依據大專業農(除農企業外)經營規模及「小地主大佃農企業化經營補助基準」,補助購置生產設備或改善產製儲運設施,協助大專業農採行機械化生產,節省農糧、畜牧業生產成本,健全產業體質。
(2)健康安全農產品驗證輔導與補助:輔導大專業農申請吉園圃蔬果及產銷履歷等健康安全之農產品驗證。
4.租金無息及經營資金低利(1%)貸款:提供農地租金無息(0%)貸款及經營資金低利貸款(1%)之優惠措施,專業農民最高可貸款1千萬元、組織型大專業農最高可貸款5千萬元,最長20年。
  • ​企業化經營輔導:
  1. 補助購置生產設備:依據大專業農(除農企業外)經營規模及「小地主大佃農企業化經營補助基準」,補助購置生產設備或改善產製儲運設施,協助大專業農採行機械化生產,節省農糧、畜牧業生產成本,健全產業體質。
  2. 健康安全農產品驗證輔導與補助:輔導大專業農申請吉園圃蔬果及產銷履歷等健康安全之農產品驗證。
  • 租金無息及經營資金低利(1%)貸款:提供農地租金無息(0%)貸款及經營資金低利貸款(1%)之優惠措施,專業農民最高可貸款1千萬元、組織型大專業農最高可貸款5千萬元,最長20年。

三、配套措施

  1. 由各農業試驗改良場(所)組成「休耕地復耕技術服務團」,推廣種植進口替代作物、具外銷潛力、有機及地區特產作物,並對於種子、病蟲害防治及生產管理等技術問題提供諮詢及服務(各作物諮詢單位詳如表二)。
  2. 農地租賃媒合服務:協助鄉鎮農會全面性設置農地銀行服務中心,並建置小地主大佃農資訊服務專區(http://ezland.coa.gov.tw/),提供農地租賃及休耕農地資訊,農友可以選擇到農會面對面諮詢或是直接在網路上搜尋適合的農地,或找有經驗的農友一同前往農地實地勘查,再透過當地農會承辦人積極居間媒合來完成相關租賃程序。
  3. 強化中央與地方合作,發展地區特產:經農業試驗改良場所及本會農糧署各區分署協助,由各直轄市、縣市政府提報「地區特產」推廣作物,建立中央與地方共同輔導機制,以帶動地方農業發展,並增加地區性農產品附加價值。
表二、休耕地復耕技術服務團聯絡資訊
作物項目技術單位聯絡電話
硬質玉米台南區農業改良場05-3792060分機19
大豆(黑豆)台南區農業改良場05-3792060分機19
毛豆高雄區農業改良場08-7746730
小麥台中區農業改良場04-8523101分機232
飼料甘藷農業試驗所嘉義分所05-2753155
牧草畜產試驗所06-5911211
青割玉米畜產試驗所06-5911211
短期經濟林林試所(紙漿類)02-23039978
分機1314、2010
林務局(菇蕈類)02-23515441
原料甘蔗台糖公司07-8214161

四、相關連結

詳細內容請連結農委會農糧署網頁/小地主大專業農專區 

  • 資料來源:農糧署糧食產業組糧食生產科
  • 更新日期:107-02-05