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重大政策

對地綠色環境給付計畫

一、政策目的

  1. 調整農作產業結構,確保農地合理使用。

  2. 提高國產雜糧自給,確保糧食供應無虞。

  3. 促進友善環境耕作,確保農業永續經營。

二、措施內容

  1. 稻穀保價收購和直接給付雙軌並行:鼓勵農友生產高品質稻穀,銷售自由市場,多一個領取直接給付不交公糧的選擇,由稻農擇一辦理,收穫時,申報稻作直接給付可回復繳公糧;申報繳公糧則無法改選稻作直接給付。
(1)適用對象:土地符合公糧稻穀繳售資格,且102~104年任一年度同期作申報種稻,或參加稻米產銷契作集團產區經營運主體契作收購有案,並於申報當期作確實種稻者。
(2)給付標準:未參加稻米產銷契作集團產區者,第1期作每公頃1.35萬元,第2期作每公頃1萬元;參加稻米產銷契作集團產區者,第1期作每公頃1.5萬元,第2期作每公頃1.15萬元。
2.調整轉(契)作作物獎勵金額,輔導稻農轉作:鼓勵具基期年(83~92年)資格農地改種植契作進口替代、外銷主力或轉作重點發展作物,依作物種類每公頃每期作給予2.5~6萬元轉(契)作獎勵(如附表)。
單位:元/公頃/期作

作物種類給付標準

作物項目

獎勵金額

契作進口替代

硬質玉米註1、非基改大豆(黃豆、黑豆)

60,000元

小麥、蕎麥、胡麻、薏苡、仙草

45,000元

短期經濟林(6年)

45,000元

牧草、青割玉米

35,000元

原料甘蔗

30,000元

高粱

30,000元

油茶註2(以新植為限)

第1-6期 45,000元

第7-8期 22,500元

契作外銷主力

毛豆

35,000元

重點發展作物註3

25,000元

註:
(1)硬質玉米原烘乾補助費併入獎勵金,自107年度播種者適用。
(2)契作油茶以新植為限。該農地經勘查合格後得領取契作獎勵金至輔導年期(四年八期)結束後始移出基期年田區,爾後不再受理移入(含中途退出者)。
(3)由中央明定40項作物為全國各縣市一體適用作物;直轄市、縣(市)政府可考量區域特色發展,邀集當地農業試驗改良場(所)及本署當地分署共同會商評估後,至多得另提報5項作物送本署核定。經核定之重點發展作物,應依本計畫相關作業規範辦理勘查認定,補助金額全數由中央負擔;惟倘發生產銷失衡時,該項作物自次年起檢討評估不再納入重點發展作物獎勵品項。
(4)重點發展作物全國適用品項如下:落花生、食用玉米、甘藷、南瓜、芋、短期葉菜(正面表列,大宗蔬菜除外)、蔥、食用番茄、西瓜、蓮藕(子)、洋香瓜、蘿蔔、絲瓜、韭菜、茭白筍、胡瓜、洋蔥、蔥頭、冬瓜、苦瓜、胡蘿蔔、香瓜、蕹菜、菱角、辣椒、芹菜、萵苣、扁蒲、蘆筍、朝鮮草、鳳梨、米豆、馬鈴薯、綠豆、食用甘蔗、甜椒、龍鬚菜、茄子、草莓、長(豇)豆。


3.活化農地,同一田區每年限領取一次生產環境維護給付:

(1)生產環境維護措施包含種植綠肥或景觀作物、翻耕、蓄水,其中景觀作物不再限定僅核定有案之景觀專區方能辦理,亦不再補助種子費,且維持同一田區每年限辦理一次生產環境維護措施。

(2)給付標準:種植本計畫規範適種之綠肥或景觀作物品項每公頃4.5萬元;翻耕及蓄水每公頃3.4萬元。


4.耕作困難地緩衝輔導措施:105年12月1日前受理且經專案小組勘查確認,並報請中央核定之田區,於109年底前,暫維持一年給予兩個期作給付,每期作每公頃3.4萬元,另對於可實施翻耕之田區,規範每年至少需翻耕1次,全年未實施翻耕者,第2期作不予給付。本項緩衝輔導措施自110年起停止給付。

三、配套措施

1.建立稻米產銷契作集團產區,契銷鏈結提升稻米品質:積極輔導農民團體或糧食業者,以集團契作及產銷一體的營運機制與品牌行銷模式,成立「稻米產銷契作集團產區」,藉由營運主體整體性的品質管控與品牌行銷,以建立產地品牌形象,提升稻米產業競爭力。

2.推動小地主大專業農政策,擴大經營規模:透過各農會農地租賃平台,提供農地租賃資訊,方便租賃雙方登錄及查詢,鼓勵無力耕種之老農或無意耕作之農民,將自有農地長期出租,輔導年輕專業農民或農民團體承租擴大經營規模,並使承租土地區位更為完整,以利整體規劃種植作物,降低生產成本,擴大經營成效。

3.建置農地集團栽培經營管理中心(簡稱營管中心),促進農地利用:輔導鄉(鎮、市、區)農會成立營管中心,透過營管中心引介地主及專業農民簽訂三方協議書,俾利整合及分配農業輔導資源,促進農地集中利用及農村產業活化,提高農業經營效益。

4.推動大糧倉計畫,提升國產雜糧自給:劃定雜糧生產區位與品項,建立符合市場需求之耕作制度,擴大複製效應;建構雜糧代耕體系、建立雜糧生產及採後處理技術;發展區域型烘乾、選別、包裝及理集貨中心;導入產銷履歷、有機及生產追溯等安全品質管理系統,強化國產與進口品區隔,形成市場分流;發展雜糧多元加工及行銷,擴大爭取消費者對國產雜糧的認知及消費支持,期以市場「拉力」帶動生產需求,同時達到調整農糧產業結構的政策目標。

5.鼓勵有機農業及友善耕作,促進資源永續利用:開辦有機與友善農業環境補貼,擴大友善環境耕作誘因,減少使用化學資材,推廣生物防治,促進農業友善環境及資源永續利用。

6.推廣食農教育及地產地消,強化在地支持:推動食米食農養成教育推廣計畫,深耕學童對食米營養、食品安全及地產地消之認識;設置有機團膳食材供應體系,輔導有機農場與通路業者契作。辦理農民直銷站、農夫市集及社區市集等銷售平台,並舉辦農特產品行銷,促進小農與消費者交流。

四、強化措施

1.申報生產環境維護措施須於當期作之「前兩個期作」至少有1個期作復耕,且經申報及勘(抽)查核定有案,始得受理。

2.承租公有地不得申辦生產環境維護措施。

3.每人申報自有農地之生產環境維護措施面積,全年兩個期作合計上限為3公頃。

五、相關網站

農糧署全球資訊網首頁/活化農地專區

  • 資料來源:農糧署糧食產業組
  • 更新日期:107-03-12